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      重慶以高質量黨建引領國企高質量發展
      2021年10月28日 15:58 來源:重慶日報
       “十四五”時期,全市國資國企將努力成為展現重慶城市競爭力的重要力量 易超 攝/視覺重慶
      “十四五”時期,全市國資國企將努力成為展現重慶城市競爭力的重要力量 易超 攝/視覺重慶

        堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。

        全國國有企業黨的建設工作會議召開5年來,重慶國資系統堅持黨的領導,加強黨的建設,持續推動國資國企改革發展與黨的建設同頻共振,推進國企高質量發展不斷取得新成效、邁上新臺階。

        日前,國務院國資委網站公布最新一輪國企改革“雙百行動”企業名單,重慶渝富控股集團有限公司、重慶農村商業銀行股份有限公司等8家重慶市屬重點國企入選。這些企業將作為國企改革的“尖兵”,在混合所有制改革、法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題解決等方面實現關鍵性突破,為國企改革發展作出示范。同時,重慶一批“國企改革三年行動”經驗受到國務院國資委高度肯定,并在全國國資系統推廣。

        在全國國有企業黨的建設工作會議召開5周年的時間節點上,重慶在國企改革關鍵領域獲得重要進展,這既是生動的成果匯報,更無比明晰地指明一個事實——堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。

        堅持強化黨建引領

        發揮國企功能作用

        2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議召開。會議深刻回答了國有企業要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一系列重大理論和實踐問題,為新時代堅持黨對國有企業的全面領導、做強做優做大國有企業指明了方向,提供了根本遵循。

        5年來,重慶國企立足紅色基因底色,黨建“引擎”全力發動,黨的領導和黨的建設得到明顯提升和實質性加強,黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢,企業綜合實力顯著提升,在經濟社會發展大局中的戰略支撐作用進一步凸顯——

        主動融入成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩群”協調發展等重大戰略,開展川渝國資國企“遂寧行”“萬州行”“內江—榮昌行”系列活動,市屬國企簽約合作項目143個,協議投資總額2807億元。

        堅決打贏脫貧攻堅戰,市屬國企累計籌集24億元資金對口支持城口、巫溪、彭水、酉陽,累計為18個區縣投放扶貧貸款5000億元,提供擔保增信1000億元,發行專項債券27億元。

        抗擊新冠肺炎疫情,市屬國企不講條件、不計代價、不畏艱難,堅決落實助企紓困政策,堅決穩定生產生活秩序,直接減費降價讓利65億元。

        推進全市重點項目建設,市屬國企累計實施高速公路、軌道交通、樞紐站場、城市路橋、水利設施等“市級百項重點關注項目”211個,完成投資2153億元、占全市投資總額的36%。

        服務社會保障民生,市屬國企承擔的公共交通日均客運量近800萬人次,機動化出行占比達58.5%;承擔主城區85%的城市供水、縣城以上98%的污水處理、全市34.5%的用戶燃氣供應,建成公租房面積近1800萬平方米。

        今年以來,市國資國企圍繞發揮國企功能作用,在貫徹新發展理念、助力鞏固脫貧攻堅成果、服務社會保障民生等方面,制定622項實事清單任務,已完成456項,完成率73.3%。比如,在積極助力鄉村振興方面,選派駐村第一書記37人,各項幫扶措施正陸續實施;在落實就業優先政策方面,已招聘員工8200余人,其中,招聘高校應屆畢業生1700余人。

        按照市委黨建領導小組會議要求,全市國資系統進一步深化落實全國國企黨建工作會精神,堅持目標導向、問題導向、結果導向,新一輪黨建引領國企高質量發展的風潮正在掀起。

        黨的領導融入公司治理

        基層黨組織不斷強化

        重慶農商行瞄準經營業務,全面開展“一支一品牌”培育創建、“黨旗在基層一線高高飄揚”主題實踐活動,在經營工作中充分發揮548個黨支部戰斗堡壘作用,提升員工隊伍素質能力。

        重慶交通開投集團把黨支部建在一線網點、建設工地上,確保城市公共交通延伸到哪里、黨的建設就跟進到哪里。

        重慶建工集團抓“號手崗隊”建設,強化青年崗位練兵,服務推動生產經營。近年來創建青年突擊隊186個……

        如何通過黨建引領,讓國企在法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制等方面實現關鍵性突破?面對這一重大課題,重慶國資系統不懈求索前行。

        “首先必須將黨的領導融入公司治理,提升領導班子駕馭改革創新的能力水平!笔袊Y委相關人士介紹,去年以來,我市35戶國企集團1371戶所屬全資、絕對控股、相對控股并具有實際控制力企業完成了新一輪“黨建入章”,891戶所屬企業結合實際,陸續完成了黨組織前置研究討論事項清單制定,并配套修訂了黨委會、董事會、經理層議事規則和“三重一大”實施辦法,為黨委在公司治理中發揮領導作用提供制度保證。

        堅持完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,35戶市屬重點國企全面實行黨委書記、董事長“一肩挑”。堅持把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序,全面推行黨委會先議、會前溝通、會上表達、會后報告“四步工作法”,推動了國企黨組織發揮作用更加組織化、制度化、具體化。

        國企高素質專業化人才隊伍正逐步形成。認真落實黨管干部原則,加強企業班子綜合分析研判,把“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準落實到班子調整選配中,加快選配年輕化、專業化、創新型班子成員,用人導向更加鮮明,班子整體功能明顯增強。把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來,1000余戶各級企業推行經理層任期制和契約化管理。三峰環境公司、渝富資本集團等子企業探索實施職業經理人制度,班子活力有效激發。深入貫徹推進人才強企,36人和2個團隊入選重慶英才,2人獲評首屆重慶市杰出英才獎,簽約引進各類高層次人才1000余名,累計與20余名院士建立了合作關系。

        與此同時,國企基層黨組織也得到強化。嚴格貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,著力抓好基本組織、基本隊伍、基本制度建設,堅持國有資本投到哪里,黨的工作就覆蓋到哪里,切實做到基層組織“應建盡建”“應換盡換”。近3年在改革發展中同步新建、撤并、劃轉黨組織1368個,全面消除黨員空白班組873個。市屬國企今年已新發展黨員3998名,分層輪訓培訓黨員9.9萬人次,開展主題黨日35717次、“三會一課”93652次,設立黨員責任區、黨員示范崗17584個,“四強四好”黨支部建設全面推進,與生產經營融合度不斷加強。

        擔當全市改革攻堅的“排頭兵”

        高質量發展“大戲”接連上演

        牽住了黨委領導班子和基層黨組織的“上下頭”,構建起穩固的工作框架,重慶國企邁開大步,以市場化導向,在專業化整合、混合所有制改革、現代企業制度建設、三項制度改革等方面重點突破。一場場國企改革和高質量發展的“大戲”接連上演。

        重慶鋼鐵重整,企業迅速扭虧為盈,穩健邁向“千萬噸級”目標。

        機電集團資本投資公司改革,存量企業由164戶減少到86戶,國家級技術中心達到6家,授權專利大幅增長達到4187項,進入全市創新投入前十強。

        重慶農商行“面向感知認知能力的銀行智能數字化平臺”項目成功入選國務院國資委2020年國有企業數字化轉型30個“優秀案例”,成為全國唯一入選的銀行金融機構。

        重慶商社集團完成“混改”;重慶水務環境控股集團有限公司正式揭牌;重慶藥交所事業單位屬性資產和市場化資產分離;重慶設計集團全力打造全國一流的設計咨詢企業;旅游集團整合市屬國企文旅資源,打造全市旅游產業投資運營主平臺……

        全國國有企業黨的建設工作會議,為扎實推動國企改革“1+N”政策落實落地錨定了基本方向。國企改革三年行動,則是進一步落實國有企業改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,也是對黨建引領國企高質量發展的再次深化。

        隨著重慶建工、重慶醫藥、重慶農商行、三峰環境先后實現A股上市,重慶市屬國有控股上市公司已達15戶,發行股票17只,資產證券化率達到53.63%。

        目前,全市已完成國企改革三年行動改革任務的60%,實現三年總體任務、年度任務“雙過半”,并將確保年底總體任務完成70%以上,擔當全市改革攻堅的“排頭兵”。

        今年1月—9月,市屬重點國企累計實現營業收入3157億元、同比增長10.3%,實現凈利潤220億元、同比增長33.9%。

        研究完善“十四五”規劃

        黨建引領新階段新成就

        “十四五”開局以來,黨建引領國企高質量發展的洪篇中,正不斷增加重慶國資國企的新段落。

        “目前,我們正在抓緊研究、完善市國資國企高質量發展‘十四五’規劃!笔袊Y委相關負責人說,黨的十九屆五中全會著眼“十四五”以及更長時期經濟社會發展目標任務,對國資國企改革發展作出重大戰略部署。按照中央部署要求,重慶國資系統將著眼解決制約市屬國企高質量發展的體制性、機制性、結構性問題,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局。

        據介紹,“十四五”時期,全市國資國企工作將貫穿“一條紅線”——堅持黨對國企的全面領導,把握“三個遵循”——服務國家戰略部署、促進高質量發展、做強做優做大國有資本和國有企業,聚焦“三個重點領域”——公共服務、重大基礎設施、前瞻性戰略性新興產業,攻堅“三個關鍵環節”——國企改革、科技創新、國資監管,守住“一條底線”——防范化解風險,不斷提高國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。推動國資國企在成渝地區雙城經濟圈建設、全市“一區兩群”協調發展中更好發揮“帶頭”“帶動”作用,努力成為全市建成高質量發展高品質生活新范例的支撐力量,成為展現重慶城市競爭力的重要力量。

        力爭到“十四五”末,進入全國500強企業達15戶以上,國有控股上市公司達20戶以上,國家高新技術企業達130戶以上,企業資產總額突破10萬億元……

        未來,市國資委黨委將貫徹落實新時代黨的建設總要求和組織路線,持續強化黨對國有企業的全面領導,提高制度化規范化水平,確保全面從嚴治黨責任與國有資產保值增值責任同步落實,以高質量黨建引領國企高質量發展。

        陸豐

      【編輯:王婷婷】
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